武市中医发〔2014〕23号
武威市中医医院
关于印发《关于在党的群众路线教育实践活动中
开展看病难看病贵问题专项整治工作
的实施方案》的通知
各科室：
现将《关于在党的群众路线教育实践活动中开展看病难
看病贵问题专项整治工作的实施方案》印发给你们，请结合各自工作实际，认真抓好贯彻落实。
武威市中医医院
2014年4月20日
关于在党的群众路线教育实践活动中
开展看病难看病贵问题专项整治
工作的实施方案
为切实解决好群众看病难看病贵问题，按照市委、市卫
生局开展党的群众路线教育实践活动的部署要求，我院教育
实践活动领导小组决定在教育实践活动中在全院开展看病难看病贵问题专项整治，为确保专项整治取得成效，制定本
方案。
一、总体要求
深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，从我院工作实际出发，着眼于人人享有基本医疗卫生服务的目标，扎实推进医药卫生体制改革，不断创新工作机制，认真解决好人民群众看病难看病贵问题，不断提高城乡居民健康水平。
二、工作目标
坚持从群众最需要的地方做起，从群众不满意的地方改起，进一步健全医院服务体系，提高新型农村合作医疗保障水平，推行国家基本药物制度，促进公共卫生服务均等化，扩大中医药服务覆盖面，强化卫生人才队伍建设，纠正卫生行业不正之风，提高服务水平和效率，促进城乡医疗卫生事
业融合发展，群众看病难看病贵问题得到有效缓解。
三、工作措施
（一）坚持以项目为抓手，进一步改善群众看病就医条件。加大项目建设力度，进一步夯实中医药发展基础。突出抓好重大项目建设，力争近期内开工修建医院综合服务大楼建设项目。（责任领导：陈钢；责任科室：基建领导小组；时间要求：2014年全年开展）
（二）加强新农合保障能力建设，进一步减轻群众就医负担。加强新农合保障能力建设，提高新农合筹资水平和补助标准，准确应用好新农合政策，加快推进支付方式改革，不断扩大受益面，提高受益率。2014年，着重抓好27种重大疾病和32种特殊病种的医疗保障，推进重特大疾病省内异地住院即时结报。强化资金、治疗、报销等环节的监督管理，切实减轻农民群众的医疗负担。（责任领导：宗武三，责任科室：医保办；时间要求：2014年全年开展）
（三）推行国家基本药物制度，进一步减轻群众的医药负担。加大基本药物制度实施力度，逐步提高基本药物使用量。加强对基本药物集中招标、网上采购、统一配送和药品价格政策落实的监督管理，保障基本药物供应。（责任领导：宗武三；责任科室：药剂科；时间要求：2014年全年开展）
（四）强化公共卫生服务职能，进一步提高均等化服务水平。积极推进基本公共卫生服务精细化、规范化管理，加强疾病预防、疫情防控、卫生应急、健康教育、妇幼保健、等公共卫生服务职能，免费向城乡居民提供12项基本公共卫生服务，巩固提高城乡居民的健康水平。（责任领导：侯高；责任科室：公卫科；时间要求：2014年全年开展）
（五）满足群众中医药服务需求，进一步扩大中医药服务覆盖面。实施基层中医药服务能力提升工程，大力推广和应用中医药适宜技术，切实发挥中医药服务简、便、廉、验的独特优势，解决群众看病难看病贵问题。（责任领导：毛照海；责任科室：医务科、质控科； 2014年全年开展）
（六）加强专业技术人才队伍建设，进一步提升服务能力和水平。加大专业技术人才培养力度，引进一批紧缺专业人才，培养一批实用技术人才，不断壮大专业人才队伍。重点抓好医院大学生招聘和全科医师、住院医师、专科医师规范化培训、四级师承教育，完善对口支援基层医疗卫生机构长效工作机制，选派专业技术人员到基层医疗卫生机构开展技术支援工作，增强服务能力，提升服务水平，不断满足群众看病就医需求。（责任领导：毛照海；责任科室：人事科、医务科、科教科；时间要求：2014年全年开展）
（七）加强医疗服务和安全管理，进一步提高医疗服务质量。以群众满意为标准，加强和改进医院服务管理，全面推行以“22项制度”为核心的综合监管机制，强化临床技术和临床路径管理，严厉打击非法行医行为，规范医疗秩序，保障医疗质量和医疗安全。深入开展“三好一满意”、“平安医院”创建活动，进一步完善落实五项医疗惠民便民利民制度，切实改善群众看病就医感受，优化医疗服务流程，规范医疗服务行为，方便群众看病就医。（责任领导：毛照海；责任科室：办公室、医务科、质控科、护理部、保卫科；时间要求：2014年全年开展）
（八）纠正医疗行业不正之风，进一步树立为民务实清廉的行业新形象。严格执行《加强医疗卫生行风建设九不准》，深入开展整顿医疗秩序、打击非法行医专项行动和医疗卫生领域反商业贿赂、树行业新风专项行动，坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为，严肃查处医药购销和办医行医中的不正之风问题。重点整治在提供服务中重复计费、分解计费、自立项目收费、超标准收费、服务不规范、骗取套取新农合资金等问题，着力解决医务人员在提供服务和医药购销活动中吃拿卡要、收受红包、收受回扣、开单提成、过度医疗、以权谋私、效率低下、服务质量不高等问题，进一步提高廉政风险防控能力，加强医德医风建设，强化正风肃纪，用制度管人管权、按规范做事办事，打造人民群众满意的医疗卫生服务体系。（责任领导：李文辉；责任科室：办公室、医务科、护理部、质控科、财务科、药剂科、医保办；时间要求：2014年全年开展）
四、工作要求
（一）加强组织领导。解决群众看病贵看病难问题是深入开展党的群众路线教育活动的一项重要内容，也是全院的一项主要工作，各科室要高度重视，切实负起责任，分级负责、分类指导，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，专项安排部署，加大落实力度，有力有序推进，切实在整治看病贵看病难问题上取得明显成效。
（二）狠抓任务落实。各科室要把解决群众看病贵看病难问题与当前开展的群众路线教育实践活动结合起来，与深化医药卫生体制改革结合起来，既要坚持标准、抓住重点，也要结合医院的实际情况和特点，制定具体的、有针对性、可操作的办法，不断创新工作方式方法，齐抓共管，统筹推进，真抓实干，务求实效，确保各项任务措施落到实处。
（三）强化监督检查。责任领导和各科室要进一步转变观念、转变职能、转变作风，切实加强对看病贵看病难问题专项治理工作的日常监督、检查、指导，建立工作进展通报制度，及时通报工作进展情况，形成共同推进工作机制，扎实抓好工作落实，以工作成果彰显群众路线教育实践活动成效。
武威市中医医院 2014年4月20日印发
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